Re: Programi elektoral i rames per bashkine e Tiranes.
Kryebashkiaku Edi Rama bëri sot prezantimin e programit për katër vitet e ardhshme, si dhe një përmbledhje të punëve që janë bërë në çdo fushë që mbulohet nga Bashkia e Tiranës. Programi në vetvete përbëhet nga strategji të veçanta për secilën fushë, të cilat tashmë janë botuar në libra të posaçëm. Programi është ndërtuar pikërisht mbi bazën e këtyre strategjive dhe përbën një sintezë të asaj çka do të arrihet në katër vitet e ardhshme.
Në hapje të prezantimit, Rama u shpreh: “Sot, falë reformës së përgjithshme që është bërë brenda sistemit, Bashkia e Tiranës është një institucion që garanton shërbimet brenda kufijve ligjorë dhe nga ana tjetër është një institucion që tanimë ecën me strategji të përpunuara dhe të miratuara në çdo sektor”.
Duke folur për punët publike që ka bërë dhe ka planifikuar të bëjë Bashkia e Tiranës, kryebashkiaku Rama u shpreh: “Miti i Bashkisë që merret vetëm me qendrën është në fakt miti i i ngritur nga ata që jetojnë vetëm në qendër, nga ata gazetarë apo politikanë që Tiranën e shohin vetëm nga qendra, sepse për njerëzit që jetojnë në periferi si dhe për treguesit tanë është shumë e qartë se puna e bërë me periferinë ka qenë një punë intensive dhe një pjesë e konsiderueshme e buxhetit është konsumuar pikërisht për të bërë lidhjet mes qendrës dhe periferive...”
“Bashkia e Tiranës sot ka garantuar pavarësinë financiare të nevojshme për të realizuar të gjitha projeketet e veta dhe sigurisht që një koordinim, ose moskoordinim me qeverinë qendrore, ka peshën e vet specifike, por të gjitha këto që prezantohen këtu janë objekte të mbuluara dhe të realizueshme me të ardhurat e Bashkisë. Dhe në rast se ne do të arrijmë që të kemi një kohezion dhe një sinergji në vizion me qeverinë qendore, sigurisht që punët të jenë edhe më të mëdha”.
Duke folur për programin e Buxhetit dhe Administrimit Financiar, Rama u shpreh: “Ne do të përdorim një skemë administrimi të re, përsa i takon taksës mbi biznesin e vogël, një skemë administrimi që do të nisë të aplikohet për herë të parë në vitin 2007 dhe që do të ulë evazionin e madh të trashëguar nga qeveria qendrore. Posaçërisht, në vitin e fundit kemi konstatuar që ka pasur nivel shumë të lartë të evazionit fiskal, për shkak të keqadministrimit të taksës së biznesit të vogël, në kuptimin e sistemit që e mbledh atë. Nga të gjitha të dhënat e marra nga Drejtoria e Përgjithshme e Taksave dhe Tatimeve, provohet se hapësirat e evazionit janë shumë të mëdha dhe njëkohësisht mënyra e administrimit të sistemit të mbledhjes së tyre është absolutisht e prapambetur. Po kështu do të bëjmë një skemë të re administrimi të decentralizuar me minibashkitë të tarifave vendore dhe taksave. Këtu kam parasysh taksën e ndërtesës dhe tarifën e pastrimit dhe patjetër dhe taksën e gjelbër që do të jënë kompetencë e njësive bashkiake sepse deri më sot, duhet të pranojmë se nuk kemi arritur dot me agjentët fiskalë të qeverisë qëndrore, qoftë me KESH-in, qoftë me Ndërmarrjen e Ujësjellësit.
Po ashtu kemi parashikuar një dyfishim të buxhetit të pavarur gjatë gjithë këtij mandati, ndërkohë që përsa i takon skemës së mbledhjes së taksave dhe posaçërisht taksës së biznesit të vogël në Tiranë, ne do të përdorim një sistem të ri informatik i cili është një sistem i përdorur me sukses në vendet e Evropës Perëndimore”.
Në lidhje me strategjinë e mjedisit, Rama theksoi se Bashkia e Tiranës është i pari institucion që ka ndërtuar një strategji të mjedisit, e cila në pjesën më të madhe të saj mbetet e pajetësueshme sepse kërkon përfshirjen e qeverisë qëndrore por jo thjesht të vullnetit të qeverisë qëndrore por përfshirjen e kapaciteteve dhe njëkohësisht kërkon një paketë tërësisht të re ligjore në mënyrë që kompetencat mbi mjedisin të sqarohen, të ndahen dhe të përcaktohen ashtu siç duhet. Kaosi i tërë në kuadrin e kompetencave dhe mungesa e plotë e një vizioni dhe e një kapaciteti për t’u marrë me problemin e mjedisit nga ana e kësaj qeverie sigurisht e vëhstirësojnë punën dhe në rast se qytetet tona janë të ndotura, kjo i dedikohet nga fillimi deri në fund paaftësisë së qeverisë aktuale për të kuptuar se fajtori është ajo dhe përgjegjësi për zgjidhjen e këtij problemi është ajo. Nga ana jonë ne mund të marrim masa dytësore në kushtet aktuale të ligjit.
Në projektet tona ne do të marrim gjithnjë e më shumë në konsideratë krijimin e hapësirave për këmbësorët, për biçikletat, për transportin publik. Ne mendojmë se një nga pikat ku duhet të decentralizohet kontrolli mbi territorin është edhe kalimi i Policisë së Qarkullimit Rrugor në varësinë e bashkive dhe në këtë rast të Bashkisë së Tiranës.
Projekti i Sharrës është një projekt i cili është konceptuar dhe është negociuar nga qeveria paraardhëse dhe Bashkia e Tiranës me Cooperazione Italiana. Qeveria aktuale vetëm e ka vonuar dhe fillimi i këtij projekti nuk është asgjë tjetër veçse jetësimi i një projekti të iniciuar, të konceptuar, të negociuar nga Bashkia e Tiranës dhe qeveria paraardhëse, posaçërisht nga ministria e Rregullimit të Territorit dhe Turizimit të asaj kohe”.
Fillimi i investimeve në arsimin parauniversitar – theksoi Rama - i takon vitit 2004. Lidhur me këtë fushë kryebashkiaku u shpreh mes të tjerash: “Sistemi i ngrohjes është një sistem i futur për herë të parë nga Bashkia e Tiranës dhe shkollat e para me ngrohje janë realizuar në Bashkinë e Tiranës dhe çdo investim i kryer në sistemin shkollor është i shoqëruar me investimin për sistemin e ngrohjes, po ashtu me kopshtet dhe me çerdhet. Në rast se kopshtet dhe çerdhet zënë një vend të vogël në buxhetin tonë kjo vjen ngaqë i kemi financuar me donatorë duke dashur që pjesën tjetër ta lemë tek shkollat ku mundësitë për donacione janë më të voga sepse shumat janë më të mëdha. Prej vitit 2004 ne vazhdojmë të japim bursën e Bashkisë nga e cila kanë përfituar 3916 nxënës. Investimet në infrastrukturën arsimore, investimet në buxhetin e shtetit, e shtetit që sot përbetohet për arsimin, e shtetit që sot i drejton gishtin Bashkisë së Tiranës duke thënë se “nuk interesohet për përmirësimin e infrastrukturës arsimore, e shtetit që për infrastrukturën arsimore në Tiranë ka vënë vetëm atë bsodrumin e vogël atje tek 2006, ndërkohë që gjithë pjesa tjetër është nga të ardhurat tona dhe nga Kredia e marrë nga Banka e KE, kredi e negociuar me qeverinë paraardhëse dhe posaçërisht me ministrin Malaj, kredi për të cilën na diskutojnë dhe na stërdiskutojnë lloj-lloj broçkllash përfaqësuesit e pushtetit të sotëm dhe e cila praktikisht ka filluar me projekte dhe në bazë të së cilës ne do të arrijmë të mos kemi më shumë se 30 nxënës për klasë në vitin 2010. Këtu është e rëndësishme të nënvizohet poashtu edhe vëmendja ndaj periferive, si një vëmendje e domosdoshme për fëmijët e periferive, të cilët duhet medoemos të garantohen me mjedise shkollore të njëllojta me ato të qendrës dhe që falë kësaj të mund të jenë pjesë e një shoqërie tërësisht të integruar... Gjithashtu, për herë të parë në shkollat tona plotësohet standardi për fëmijët me aftësi të kufizuara, standardi i të gjitha atyre elementëve të arkitekturës që lehtësojnë hyrje-daljen e tyre në shkollë.
Duke folur për infrastrukturën parauniversitare, përfitoj nga rasti të shpreh keqardhjen time më të madhe që dje Policia Ndërtimore, në fakt fantazma e saj sepse Policia Ndërtimore është një institucion që nuk ekziston pasi vendimi i Gjykatës Kushtetuese ka dalë tashmë në Fletoren Zyrtare, u shfaq me fadromë për të shembur një çerdhe, të cilën ua hoqëm nga duart falë ndërhyrjes së Policisë Bashkiake, që është i vetmi autoritet me të drejtë kontrolli mbi territorin. Unë sot kam komunikuar me sipërmarrësin që ishte i terrorizuar nga dhuna psikologjike e policëve të ndërtimit. Ky është pushteti i shkollave, çerdheve dhe kopshteve, ky është pushteti i nevojës për të “vazhduar së bashku”!
Lidhur me ndërhyrjet në përmirësimin e rrjetit të transportit dhe qarkullimit rrugor, Rama u shpreh se të gjithë autobusët dhe linjat e reja që janë shtuar në kryeqytet kanë bërë që të mbyllet epoka e mizërisë së furgonave që sorollateshin nëpër rrugët e Tiranës, duke e bërë të pamundur çdo lloj mundësie për të qarkulluar normalisht dhe duke bërë që qarkullimi me transportin alternativ të bëhej në kushte mizerabël. “Por sigurisht gjithçka kemi bërë, ende nuk mjafton dhe në vitet e ardhshme ne do të vazhdojmë të investojmë në këtë sektor”, tha Rama.
Përsa i përket programit të transportit dhe qarkullimit, Rama u shpreh se Bashkia po punon për një rritje të numrit të taksive në kryeqytet. “Po punojmë për një program liberalizimi të licensave të taksive, por këtu do të duhet të harmonizohemi me pushtetin qendror”.
Ndërsa lidhur me parkingjet nëntokësore, Rama u shpreh se Bashkia tashmë ka gati prej kohësh një program të gatshëm. “Problemi ka qenë gjithmonë çështja e pronësisë edhe të asaj publike, sepse është dashur bashkëpunimi me qeverinë. Më në fund jemi gati që të nisim dy parkingje të mëdha nëntokësore, sipas Planit të Qendrës së Tiranës, ndërkohë që janë 12 të tillë që do të ndërtohen në zonën e qendrës (zona brenda Unazës ekzistuese) deri në vitin 2011”.
Duke folur për pastrimin dhe mjedisin, ai u shpreh: “Besoj se ju kujtohet të gjithëve Tirana e mbushur me kodra plehërash që kalbëzoheshin në çdo bllok banimi dhe në anë të çdo rruge. Sot ne jemi në gjendje që të lajmë rrugët kryesore përditë, jemi në gjendje që të kryejmë një shërbim cilësor me pajisje teknologjike dhe të tërheqim çdo ditë mbeturinat. Por sigurisht që me planin e bërë aktualisht kemi vënë në dispozicion të pastrimit të qytetit një shumë e cila në katër vitet e ardhshme do të dyfishohet për të garantuar që ky shërbim të mbulojë çdo metër katror të qytetit të Tiranës, deri në periferinë më të largët, gjë që është e lidhur sigurisht edhe me plotësimin e investimeve në infrastrukturë për të bërë të mundur që makinat teknologjike të mund të shkojnë deri në pikën më të largët”.
Lidhur me këtë fushë, Rama përmendi edhe procesin e riciklimit të mbeturinave. “Ky proces ka të bëjë shumë edhe me përfshirjen e qytetarëve. Jemi në një fazë që kërkon përfshirjen e qytetarëve, sepse në të kundërt bëhet i pamundur procesi i riciklimit të mbeturinave që nis nga ndarja e tyre në pikat e grumbullimit”, tha ai. “Gjithashtu rehabilitimi i Fushës së Sharrës do të kryhet sipas projektit, të cilin sigurisht do ta inaugurojë kryeministri, sepse nuk ka mund të inaugurojë asgjë nga ato që ka në mend vetë, pasi i shkojnë ndër mend gjëra të parealizueshme dhe të painagurushme. E ftoj që të inagurojë edhe këtë projekt, s’ka asnjë problem për ne, rëndësi ka që të realizohet projekti ynë. Ne nuk presim shirita elektoralë. Nuk na intereson fare procesi i prerjes së shiritave. Në rast se prezantojmë punë të kryera, këtë e bëjmë thjesht në vijim të punës sonë për të komunikuar me qytetarët dhe për t’u vënë në dispozicion veprat tona publike. Ndërsa për përpunimin e mbeturinave, jemi në pritje të një përgjigjeje nga qeveria, lidhur me projektin e një land-field-i, projekt të cilin e kemi depozituar kohë më parë në qeveri”.
Duke u ndalur te Shërbimet Sociale, Rama theksoi: “Ky sektor në Bashkinë e Tiranës është padrejtësisht i neglizhuar, përsa i përket vëmendjes së opinionit publik ndaj këtyre shërbimeve. Më duket vërtet e rëndësishme që të nënvizoj rolin, punën dhe përkushtimin e jashtëzakonshëm që ka në këtë sektor të Bashkisë së Tiranës, ku punojnë një grup vërtet fantastik vajzash dhe djemsh, punonjësish socialë, psikologësh, të cilkët i kanë dhënë këtij shërbimi një fytyrë të re. Ky ishte një shërbim që nuk ekzistonte fare, kur ne hymë në Bashkinë e Tiranës dhe sot ne kemi ndërtuar një rrjet solidariteti social, falë këtij shërbimi. Për fat të keq, si të gjitha punët e këtij lloji, nuk hyjnë tek punët që përbëjnë lajm, nuk hyjnë tek punët që përbëjnë interes për thashetheme, nuk hyjnë tek interesat e mëdha të atyre që janë burimi më i rëndësishëm i thashethemeve në Tiranë, sepse nuk ka të bëjë bëjë sigurisht me kapitale të mëdha që lëvizin. Ndaj kjo është arsyeja se përse këto shërbime kanë mbetur në hije nga kjo pikëpamje, edhe pse ne jemi munduar që t’u japim gjithmonë vëmendjen e duhur
Lidhur me strehimin, Rama u shpreh mes të tjerash: “Për strehimin ne nuk kemi pasur më parë asnjë mundësi ku mund të fokusoheshim dhe që të përcaktonim një prioritet, qoftë kjo për vështirësitë ku u gjend qyteti, për domosdoshmërinë që investimet tona kapitale të fokusoheshin në infrastrukturë, në shkolla, çerdhe e kopshte, qoftë kjo edhe për mungesën e një kuadri ligjor që do të na e lejonte një gjë të tillë. Sot ne mund të themi me plot gojën se brenda pesë vjetëve do të strehojmë dhe do të zgjidhim problemet e 3000 të pastrehëve, ose më saktë të të gjithë atyre që sot janë në listën e të pastrehëve të Tiranës...
Ajo që ne duam të shmangim është ndërtimi i disa getove, apo banesave me cilësi të dobët, të cilat i lënë njerëzit ashtu siç i gjejnë, me një status margjinalizimi. Ne duam të shmangim ndërtimin e blloqeve ku fëmijët të rriten në kushte të vështira dhe ku kriminaliteti ta ketë të lehtë të peshkojë viktimat e tij”.
Duke folur së fundi për rolin e transparencës, demokracisë dhe përfshirjes së komunitetit në vendimmarrjen e Bashkisë së Tiranës, Rama u shpreh: “Gjithë sektorët brenda Bashkisë së Tiranës ishin jashtë kontrollit dhe në çdo sektor 90 përqind të punës e bënte subjektivizmi i nëpunësit, i shefit apo i drejtorit dhe vetëm 10 përqind e përcaktonte kuadri ligjor dhe institucional. Sot, mendojmë se e kemi kthyer tendencën nga 90 përqind në funksion të subjektivizmit në 90 përqind në funksion të kuadrit ligjor dhe institucional. Dua të them se janë rreth 70 mijë qytetarë që e vizitojnë Bashkinë e Tiranës (250-300 qytetarë në ditë) dhe janë 30 mijë shkresa që ne prodhojmë si institucion në përgjigje të kërkesave apo ankesave të qytetarëve. Unë nuk besoj se ka ndonjë institucion tjetër të krahasueshëm me Bashkinë e Tiranës, përsa i takon shërbimit ndaj qytetarit kur qytetari troket për të marrë një përgjigje.
Kemi një Qendër të Informimit Publik, e cila është një projekt i bërë në bashkëpunim me Bankën Botërore dhe të cilën Banka Botërore e ka kthyer në një qendër model, të cilën po e jetëson edhe në vende të tjera ish-Evropës komuniste, veçanërisht në ish-republikat e ish-Bashkimit Sovjetik, ku po ndërtohen qendra të tilla, sepse suksesi i kësaj qendre është spektakolar, përsa i takon kontrollit të të gjithë dokumentacionit, përsa i takon kontrollit të parametrave të korrektesës ndaj ligjit dhe ndaj qytetarit dhe përsa i takon edhe plotësimit të nevojave të qytetarëve”.
Në fund, duke folur për interesin e shtuar ndaj Tiranës, përsa i takon atraksionit turistik, Rama u shpreh: “Shkrimet e shumta në shtypin e huaj prej kohësh flasin tashmë për faktin e qartë se Tirana e re, Tirana e ndryshuar, Tirana në transformim, ka arritur të përçojë një imazh dhe një interes tjetër për Shqipërinë, përveç interesit me problemet me të cilat stereotipet e mediave të huaja e kanë mbushur opinionin publik ndërkombëtar për Shqipërinë. Jam i bindur që një nga arsyet e këtij impakti ka qenë sigurisht edhe projekti i ngjyrosjes së pallateve të trashëguara nga koha e vjetër. Unë jam i bindur që ne do të mund të bëjmë një “bum” përsa i takon atraksionint turistik për Tiranën, në rast se do të arrijmë të vëmë në jetë një projekt, për të cilin jemi duke punuar. Akoma nuk kemi marrë një përgjijgje përfundimtare me një kompani multinacionale të prodhimit të ngjyrave, e cila e ka mirëpritur aplikimin tonë për të bashkëpunuar që projekti i Tiranës shumëngjyrëshe të shtrihet në një shkallë shumë më të gjerë dhe të përfshijë në një shkallë shumë më jospontane edhe arkitektë dhe artistë të huaj në rehabilitimin e fasadave të godinave të vjetra të komunizmit, të cilat nga pikëpamja arkitektonike nuk paraqesin ndonjë interes të veçantë dhe të cilat janë deformuar nga ndërhyrjet e shumta abuzive. Në rast se ky projekt do të realizohej, në një hark kohor prej pesë vjetësh, ne do të mund të kishim një nga qytetet më turistike të Evropës”.
31 Janar 2007
www.tirana.gov.al